國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原常務(wù)副院長(zhǎng) 陳東琪
“十四五”是中央提出高質(zhì)量發(fā)展，全面系統(tǒng)編制并實(shí)施的第一個(gè)文件計(jì)劃，是一個(gè)很重要的五年行動(dòng)綱領(lǐng)，戰(zhàn)略指向的藍(lán)圖。作為未來(lái)30年的第一個(gè)五年計(jì)劃，主要解決什么問(wèn)題？國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為，首先就是質(zhì)和量的關(guān)系，既要把高質(zhì)量做上去，要通過(guò)創(chuàng)新，特別是科技創(chuàng)新，尤其是核心技術(shù)的創(chuàng)新，使我們的發(fā)展和增長(zhǎng)更多的依賴于質(zhì)量和要素創(chuàng)新。同時(shí)，又還得有量，有速度，保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)配合高質(zhì)量發(fā)展。
什么叫中高速？在陳東琪看來(lái)，增長(zhǎng)速度1%-3%是中低速，7%以上是超高速，5%-7%之間可以稱之為中高速。所以，要處理好高質(zhì)量和中高速增長(zhǎng)的關(guān)系，就是指以實(shí)現(xiàn)5%-7%的增長(zhǎng)速度來(lái)做參考和規(guī)劃。就“十四五”而言，根據(jù)陳東琪的測(cè)算，第一年9.3%-9.5%，后四年4.8%-4.9%，平均5.7%-6%。
陳東琪表示，從目前數(shù)據(jù)測(cè)算可以實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，那這個(gè)增長(zhǎng)的動(dòng)力在哪里？發(fā)展的空間在哪里？核心就是技術(shù)創(chuàng)新，以科學(xué)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新，創(chuàng)造高附加值而形成新的GDP。對(duì)于房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，也是這樣的，今后也需要從這個(gè)方面做價(jià)值，做綠色的價(jià)值，做舒適便捷的價(jià)值，不是單純做地段，比如通過(guò)幫扶一體化、低碳化、數(shù)字化、智能化，從而成本下降利潤(rùn)提高。整個(gè)社會(huì)要鼓勵(lì)向科研加價(jià)值，這是時(shí)代的提升，國(guó)家發(fā)展的升級(jí)，是我們進(jìn)入強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵動(dòng)能所在，這是核心動(dòng)力。
陳東琪表示，我們要通過(guò)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革釋放創(chuàng)新的原動(dòng)力，以此提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)供給的質(zhì)量和效力，這是核心。做到這一點(diǎn)，我們的科技創(chuàng)新就能出現(xiàn)系統(tǒng)性、革命性的變化。所以中央提出高質(zhì)量發(fā)展，提出走中高端，提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提出新型城鎮(zhèn)化，提出工匠精神，提出向核心技術(shù)價(jià)值高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要價(jià)值，包括出口，包括生產(chǎn)都是這樣的，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心也是這樣的。因此，今后的科技創(chuàng)新是系統(tǒng)性、全局性的、革命性和全國(guó)性的，涉及每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)。需要從四個(gè)方面系統(tǒng)地推進(jìn)，包括提高研發(fā)投入、增加人力資本、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)和提高科技創(chuàng)新環(huán)境。
對(duì)于房地產(chǎn)和城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，陳東琪認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)改造提升碳排放，做出更現(xiàn)代化的形態(tài)水平出來(lái)，是產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)和優(yōu)化的組成部分之一。而城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量，更是“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。從量上看，按照目前的城市化率進(jìn)程大概測(cè)算，到2025年會(huì)到9.7億的城市人口，平均每一年要增加0.8%的城市化率，新增人口8000萬(wàn)。從質(zhì)方面看，城市向低碳化、數(shù)字化、智慧化、便利化發(fā)展，將是核心內(nèi)容。所以，無(wú)論是城市存量，還是城市更新，包括房地產(chǎn)建筑，都需要按照高質(zhì)量的要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
