陳東琪：科技創新驅動的中高速增長是高質量發展的動力

　　
國家發改委宏觀經濟研究院原常務副院長 陳東琪

　　“十四五”是中央提出高質量發展，全面系統編制并實施的第一個文件計劃，是一個很重要的五年行動綱領，戰略指向的藍圖。作為未來30年的第一個五年計劃，主要解決什么問題？國家發改委宏觀經濟研究院原常務副院長陳東琪認為，首先就是質和量的關系，既要把高質量做上去，要通過創新，特別是科技創新，尤其是核心技術的創新，使我們的發展和增長更多的依賴于質量和要素創新。同時，又還得有量，有速度，保持中高速增長態勢配合高質量發展。

　　什么叫中高速？在陳東琪看來，增長速度1%-3%是中低速，7%以上是超高速，5%-7%之間可以稱之為中高速。所以，要處理好高質量和中高速增長的關系，就是指以實現5%-7%的增長速度來做參考和規劃。就“十四五”而言，根據陳東琪的測算，第一年9.3%-9.5%，后四年4.8%-4.9%，平均5.7%-6%。

　　陳東琪表示，從目前數據測算可以實現中高速增長，那這個增長的動力在哪里？發展的空間在哪里？核心就是技術創新，以科學為基礎的科技創新，創造高附加值而形成新的GDP。對于房地產來說，也是這樣的，今后也需要從這個方面做價值，做綠色的價值，做舒適便捷的價值，不是單純做地段，比如通過幫扶一體化、低碳化、數字化、智能化，從而成本下降利潤提高。整個社會要鼓勵向科研加價值，這是時代的提升，國家發展的升級，是我們進入強國競爭的關鍵動能所在，這是核心動力。

　　陳東琪表示，我們要通過供給側的結構性改革釋放創新的原動力，以此提高產業產品服務供給的質量和效力，這是核心。做到這一點，我們的科技創新就能出現系統性、革命性的變化。所以中央提出高質量發展，提出走中高端，提出產業升級，提出新型城鎮化，提出工匠精神，提出向核心技術價值高技術產業要價值，包括出口，包括生產都是這樣的，供給側結構性改革的核心也是這樣的。因此，今后的科技創新是系統性、全局性的、革命性和全國性的，涉及每個行業、每個領域和每個環節。需要從四個方面系統地推進，包括提高研發投入、增加人力資本、產業體系升級和提高科技創新環境。

　　對于房地產和城市發展來說，陳東琪認為，房地產業改造提升碳排放，做出更現代化的形態水平出來，是產業體系升級和優化的組成部分之一。而城鎮發展的質量，更是“十四五”高質量發展的重要一環。從量上看，按照目前的城市化率進程大概測算，到2025年會到9.7億的城市人口，平均每一年要增加0.8%的城市化率，新增人口8000萬。從質方面看，城市向低碳化、數字化、智慧化、便利化發展，將是核心內容。所以，無論是城市存量，還是城市更新，包括房地產建筑，都需要按照高質量的要求，立足長遠。