深圳對(duì)餓了么、美團(tuán)外賣等點(diǎn)餐平臺(tái)立案調(diào)查

兩家餐廳被查封

隨著網(wǎng)上訂餐A pp的廣泛使用，現(xiàn)在消費(fèi)者可以足不出戶就在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)訂購各類快餐，方便快捷地獲取送餐服務(wù)，但這樣訂購的食品是否安全呢？而實(shí)際上，從今年10月1日起，新實(shí)施的食品安全法明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)應(yīng)取得許可證的還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

10月28日，本報(bào)曾報(bào)道，10月27日，深圳市市場稽查局食品稽查處聯(lián)合市市場與質(zhì)量監(jiān)管委福田局的執(zhí)法人員對(duì)福田區(qū)沙嘴一坊的“重慶最愛麻辣燙”店進(jìn)行執(zhí)法檢查。該店位于福田區(qū)沙嘴一坊91—3號(hào)，店內(nèi)面積在20平方米左右，專營麻辣燙，24小時(shí)營業(yè)。

面對(duì)執(zhí)法人員的調(diào)查，該店負(fù)責(zé)人坦然，其有營業(yè)執(zhí)照，但沒有餐飲服務(wù)許可證，并介紹，該麻辣燙店在“餓了么”、“美團(tuán)外賣”、“大眾點(diǎn)評(píng)”、“淘點(diǎn)點(diǎn)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣麻辣燙。執(zhí)法人員詢問該店負(fù)責(zé)人為何在沒有獲得餐飲許可的情況下可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售食品，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是否對(duì)其進(jìn)行審核等，該店負(fù)責(zé)人稱這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都只查看了該店的營業(yè)許可證，沒有審核餐飲服務(wù)許可證，“而這樣做的原因是這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為了擴(kuò)充業(yè)績，放松了對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營者的審核”。

無獨(dú)有偶。11月2日，市場稽查局食品稽查處執(zhí)法人員再次出動(dòng)，對(duì)位于福田區(qū)沙嘴街道上沙椰樹村11巷的“鹵水店”進(jìn)行突擊檢查。這是一家經(jīng)營豬腳飯的餐廳，餐廳面積只有5平方米左右，加工與食用場所混在一起。該店負(fù)責(zé)人無法提供《餐飲服務(wù)許可證》，并且經(jīng)營者沒有去考食品安全管理的考試，連健康證也沒有。

現(xiàn)場，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該店與北京三快在線科技有限公司(美團(tuán)外賣)的服務(wù)合同。該店負(fù)責(zé)人介紹，10月22日美團(tuán)外賣公司兩名工作人員到現(xiàn)場僅審查了《營業(yè)執(zhí)照》，未審查《餐飲服務(wù)許可證》就簽署了服務(wù)合同。

目前，上述兩家餐廳因無證經(jīng)營被市場監(jiān)管部門查封停業(yè)。

入駐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審核極松

借助第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，到底是個(gè)怎么樣的程序？南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商家上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣，非常容易，個(gè)別網(wǎng)站只需一個(gè)電話號(hào)碼。

在美團(tuán)外賣網(wǎng)，記者用手機(jī)注冊了一個(gè)用戶品，在提交了身份證信息和照片后，要求填寫餐廳的名稱、地理位置、食品類型等基本信息。在證照信息一欄，有營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)區(qū)許可證、特許經(jīng)營和稍后上傳的選項(xiàng)，單選即可。

也就是說，只需提供一種證照信息即可。而實(shí)際上，餐廳營業(yè)必須同時(shí)具備營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，否則為非法經(jīng)營。記者點(diǎn)了“稍后上傳”，隨即進(jìn)入下一步“填寫收款信息”，并完成入駐申請，等待審核。

而在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)，記者只需一個(gè)手機(jī)號(hào)碼即可在網(wǎng)上餐廳進(jìn)行推廣，頁面隨即可見餐廳信息。在“餓了么”申請開店，同樣只需一個(gè)手機(jī)號(hào)、選定一個(gè)地址和注明餐廳名稱，即可完成申請，6個(gè)工作日內(nèi)會(huì)有工作人員聯(lián)系。

昨日，美團(tuán)外賣客服中心回復(fù)，入駐商戶需要同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證才可通過審核，但針對(duì)網(wǎng)站申請只需填一項(xiàng)證照信息的做法，客服無法回答，并稱將把信息傳達(dá)給公關(guān)部門，稍后會(huì)有人回答記者的疑問。

大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)的商家專線服務(wù)電話甚至直接表示，商家要在網(wǎng)站上做推廣，無需提供任何身份信息和證照信息。而口碑外賣與在淘寶開店的程序相仿，需實(shí)名認(rèn)證和綁定銀行卡，客服告訴記者，必須營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證齊全。

有業(yè)內(nèi)人士表示，在新的食品安全法出臺(tái)之前，為了爭取市場份額和業(yè)績，對(duì)入駐商家證照審核不嚴(yán)的現(xiàn)象較為普遍。而消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐時(shí)，通常只能看到商家的餐廳名稱、地址等商業(yè)信息，關(guān)于商家的資質(zhì)信息無法查閱。

官方說法

新食品安全法后　全國首宗類似案件

“這是新的《食品安全法》實(shí)施以來，全國第一宗對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)未履行法定的許可審查義務(wù)進(jìn)行立案調(diào)查的案件。”市市場稽查局食品稽查處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過前期的摸排和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)4個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅存在未取得《餐飲服務(wù)許可證》就入網(wǎng)經(jīng)營的商戶，甚至存在假冒《營業(yè)執(zhí)照》入網(wǎng)經(jīng)營的商戶，4個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未履行審查的義務(wù)。其強(qiáng)調(diào)，為了使消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)獲得安全的食品，新的食品安全法第六十二條明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)應(yīng)取得許可證的還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

昨日，基于“上述4家網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)為了提升業(yè)績，涉嫌未履行法定的許可審查的義務(wù)”，食品稽查處對(duì)其未履行法定的許可審查義務(wù)的“餓了么”、“美團(tuán)外賣”、“大眾點(diǎn)評(píng)”、“淘點(diǎn)點(diǎn)(口碑外賣)”等四家公司進(jìn)行立案調(diào)查。